大统领的话还没有说完，他把秘书叫回身边，贴到他耳边，小声说：
“接下来，就跟我之前计划的那样。”
“安排两艘运输船，一艘回本土，一艘到东亚，然后我们中途发现怪兽已经被恐怖分子掉调包…”
“接下来，你懂得怎么操作。”
大统领意味深长地笑了笑，秘书尽管有些紧张，但还是点了点头。
“我明白的。”
“去吧。”
……
半个小时之后。
对面的全国发布会召开。
大统领容光焕发地出现在镜头前，激情昂扬，面带笑容向全国乃至全世界正式宣布：
“就在半个小时前，我们英勇的士兵已经完全控制住了夏威夷岛上的灾难，那是一头被我们命名为怒火的怪兽，乌云已经散去，夏威夷再次迎来了光明！”
时代广场人头攒动，众多民众聚集在此，抬头看着面前的公屏。
没等大统领说完，人群已经开始欢呼鼓掌。
以至于没有人听到大统领接下来的话。
“我们已经开始了夏威夷灾后救援的程序，各地区都应该予以配合，在夏威夷当地宣布紧急状态之后……”
从程序上来说，联邦体制下，各级官方都是相对独立的，市县州以及最高一级的联邦，都无法直接插手对方的工作。
哪怕是灾难救援这种大事，也要受灾地的官方宣布进入紧急状态，表示他们需要支援，国内的其他救援力量才可以进入当地救灾。
不然的话，哪怕国家级的救援队就驻扎在当地，也不能擅自出动救灾，早有先例表明，这样做事后不但没有奖励，反而是要遭到处分的。
这次也一样。
大统领在讲完话，回到办公室之后，就一直在等待夏威夷当地宣布紧急状态的消息。
结果也正如他之前所预料的那样。
一个小时过去……
两个小时……
五个小时……
天都黑了，夏威夷受灾当地还是没有动静，好像完全哑巴了。
或者说，当地的官方不是哑巴了。
而是已经被完全打散了。
在第一次怪兽危机之后，夏威夷各级政府就已经是散装状态了，根本办不了事，全靠岛上的军队和其他支援力量支撑着。
而在这次危机中，又是山火又是怪兽。
在这样的打击下，当地官方已经连基本的组织状态都维持不了，早就大难临头各自飞去了。
有权限宣布当地进入紧急状态的人，要么躲进山林里去了，要么去找那支传说中保持机动的军队去了。
办公的人都没了，这程序自然就没法走了。
按照这样的程序，当地没有宣布紧急状态，哪怕是他大统领也没有权限直接插手……
“先生，我们要等到什么时候？现在外面有许多民众已经对我们迟迟没有发起救援感到不满了。”
秘书及时提醒自己的领导。
尽管程序是这样规定的，但是有时候程序
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