，步行街的开发建设，应该相对独力，可以纳入整体州五小实施。但不能简单的一刀切。因为这中间。涉及到一个本地居民的利益问题。”

　　柳俊端起温度恰到好处的红山毛尖喝了一口，徐徐说道。

　　张万荣与褚先民再次对视一眼。都不吭声。

　　柳俊说道：“一般的观念来说，既然是一个整体的规划，那么就应该整体实施，涉及到本地居民的土地使用，就是拆迁，给一定的补偿费，对吧？”

　　张万荣等人俱皆点点头。

　　以往的大型项目，都是这么干的，也没有人说不对。

　　“这样做，也有一定的道理。但是，我们建设这个红山风景区，目的的是什么？目的，是增加收入。这个增加收入，是两方面的，一方面，是增加财政收入，政府有钱用。另外一个方面。则是要增加群众的收入，大家有钱用。民富则国强，这个道理，请你们一定要记住。既然在大湖村的基础上建设步行街和休闲区，简单的拆迁补偿，并不是最佳的办法。最佳的办法，是要让这里的村民参与进来，一起搞这个建设。这么说吧，休闲区和步行街的建设项目。可以分拆，而且是分拆成很小的单个，小到一栋楼房。一个铺面，都能单独发包。大湖村的村民，可以集资参与这个建设，在同等的条件下，他们有优先权。如果更进一步的话，那么只要他们能达到最基本的条件，就要优先照顾他们。”

　　柳俊缓缓说道。

　　张万荣等县里领导还在沉吟。消化柳市长的“参考意见”茶馆老板已经两眼放光了，望向柳俊的眼神中;充满了敬仰和钦佩之意。

　　“我之所以提议你们这样做，不仅仅是平均主义。关键是，红山风景区内，还有很多的自然村落。这些祖祖辈辈居住在此处的村民，才是这片土地真正的主人。我们开发红山风景区，不能仅仅为政府谋福利。更要为他们谋福利。这是一个方面。执政为民嘛。另外一个方面。是要充分的发动这些原住民的积极性，大家一起参与到红山风景区的开发建设中来，自动自觉地维护风景区的利益，才能真正做到多赢。这一点，一定要优先考虑进去。你们的整体规划案中，必须要加上这一方面的内容。”

　　柳俊语气逐渐严肃起来，不再是商量，而是命令了。

　　张万荣褚先民不敢怠慢，当即点头应诺。

　　“市长，我，，我代表大湖村的全体村民，以茶代酒，敬您一杯！”

　　茶馆老板不知道哪里来的勇气，端起茶杯，走到柳俊面前，激动地说道。

　　“谢谢！”

　　柳俊忙即端起茶杯，微笑说道。然后一饮而尽。

　　“市长，您是第一次来我们大湖村吧”那么，一定要请您留下来吃一顿饭，用我们红山湖的特产。细鳞鱼来招待您！这种鱼肉质细嫩，很鲜美的，

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